东方卫视《今晚60分》 | 岳屾山律师评论“首例破冰 个人破产制度还有多远”

01 三方共同努力 债务人确无可供执行的财产

岳屾山律师指出，本案的妥善处理是多方努力的结果，一方面是法院的工作，法院适用了创新的方式来促进这个案子的解决。另一方面是除了维持正常生活的日常开支之外，债务人确实没有可供执行的财产，在这种情况下债权人想要拿回全部的债权，确实存在着一定的困难。

所以三方经过了法定程序之后，最终是确定免除一部分债务，剩下的部分债务人可以分月偿还。当然，分月偿还也有一定的代价，比如说会对蔡某进行相应的限制，包括如果发现蔡某有不诚信的情况，他隐匿了个人财产，就会恢复到之前的财产数额来执行。

岳屾山律师认为，本案并不属于个人破产案件，因为本案还是在现有的执行和解制度的层面上来完成的，所谓执行和解，就是在执行的过程当中，债权人和债务人达成了和解的意见，双方商量好，你欠我多少钱，应该怎么还及还多少等。

当然我们在本案中也看到了有相应的创新，但是创新时一定要审慎，因为每个地方的经济发展情况是不同的，每一个案件的具体情况是不同的、每一个债务人的诚信与偿债能力也是不同的、所以要谨慎的推广，但是一定要去积极的探索。如果不去积极的探索，那么我们个人破产制度就永远无法建立。所以从这一点来讲，本案是有一定的推进作用的。

岳屾山律师认为，完整体系的建设才能够完成真正的假破产真逃债监管，比如说诚信体系的建设，包括财产的登记和查询。只有这些制度逐步完善之后，我们才能够确认债务人是否钻了法律的空子。当然如果债务人确实钻了法律的空子，比如说假破产，但目的是为了逃债，将财产转移到别人的名下，依然保持生活高消费等等，此时应当对其有所限制。进行高消费限制之后，如果依然有这类情况，其实可以进行相应的处罚。

此前达成的执行和解，也会恢复到原来的执行状态。之前债权人豁免了部分债务，但如果发现债务人有隐藏财产，或者逃避债务，可能就恢复到原来的数额执行，以此制约假破产真逃债的行为。

岳屾山律师指出，对于假破产真逃债的疑虑普遍存在，如果债务人利用破产逃债，那么对于债权人一方是极其不公平的。但债务人负债生活，其实对于他个人也有很大的影响。我们需要思考，如何更好的促进社会经济发展，同时对个人的发展有良好的推动作用。

首先要核实债务人是否确实无可供执行的财产，没有完全履行能力，然后再进行下一步处理，从制度上来保障社会的正常运转和经济的正常运行。个人破产制度其实很快就可以实现，一部法律的出台就可以让破产制度建立起来，但破产制度建立是循序渐进的，一定要有相应的基础后，才能出台相关制度，这样才能够保障这个制度真正的落实下去，而不是会被人所利用。

就像刚才所提到的诚信体系建设，财产登记、查询，监督制度的建设，破产之后的执行过程监督的建设等等，只有把配套制度都完善和细化了以后，个人破产制度才能真正的发挥它应有的作用。