央视丨“‘冷静期’能让离婚冷静下来吗?” 岳屾山律师评论
2020年12月4日,北京岳成律师事务所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师接受中央电视台《央视财经评论》栏目采访,就‘冷静期’能让离婚冷静下来吗?发表评论。
新闻背景
为了贯彻民法典有关离婚冷静期制度的规定,民政部近日发布《通知》对婚姻登记程序进行了调整,在离婚程序中增加了冷静期。《通知》发布即上热搜,引起轩然大波。
根据《民法典》规定,自婚姻登记机关收到离婚申请之日起三十日内,任何一方可以撤回申请,期满后三十日内不申请发给离婚证的,视为撤回离婚登记申请。根据《民法典》要求,婚姻登记机关将办理离婚登记的程序相应调整为申请、受理、冷静期、审查、登记(发证)。
在倡导提高行政效率的趋势下,离婚冷静期却让离婚变得更加麻烦。那么,设置离婚冷静期的初衷是什么呢?
Q:为什么要设置三十天的离婚冷静期呢?
A:离婚冷静期有助于减少冲动离婚
岳屾山律师认为,生活中存在着很多冲动型离婚,在离婚冷静期实施之前,离婚程序便捷,即夫妻双方到民政部门婚姻登记处,验明身份并表示真实离婚意愿,达成对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见,即可办理离婚手续。
冲动离婚在不同年龄段的人群中都有发生,反悔要复婚的情况在冲动离婚中频繁出现,因此,设置离婚冷静期可减少冲动型离婚。
Q:如何看待离婚冷静期上热搜榜?大家为什么会对它有如此高的关注度?
A:设定冷静期的效果 有待考察
岳屾山律师认为,离婚冷静期的设立,将减少冲动型离婚的数量,但冷静期的实施效果如何,仍有待考察。一种观点认为离婚是个人情感意愿的事情,与法律无关,而另一种观点认为,从经济角度、社会稳定角度以及家庭稳定角度考虑,设定冷静期确有考量之处。因此,离婚冷静期引起了社会高度关注。
Q:冷静期是在给家暴者或者转移财产的坏人机会吗?
A:要加强对家庭暴力受害者的保护
岳屾山律师认为,如果出现夫妻一方隐藏、转移财产等情况,另一方可以通过诉讼方式追回财产。如果出现家暴等情况,无论是协议离婚还是诉讼离婚,受害者都可通过一定的手段保护自己。对于那些在办理离婚手续期间无处可去的家暴受害者,相关地方基层组织和妇联可以设置相应的救助站,给予帮助,让受害者远离家暴的环境。
Q:诉讼离婚有冷静期吗?
A:诉讼离婚中慎用冷静期
岳屾山律师认为,目前司法实践中,诉讼离婚不设冷静期,但部分地方法院在进行诉讼离婚冷静期的探讨和尝试。诉讼离婚周期较长,在诉讼离婚中增设冷静期,将增加当事人的时间负担。此外,诉讼离婚的调解程序中是否增设冷静期,也是值得思考的一个问题。
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