央视丨“普速列车何时禁烟？”岳屾山律师评论
2020年11月28日，北京岳成律师事务所高级合伙人、央视特约评论员岳屾山律师接受中央电视台《晚间新闻》栏目采访，就普速列车何时禁烟？发表评论。
新闻背景
普速旅客列车因为覆盖面大，运输里程长，服务站点较多，在高铁时代依然发挥着重要的作用。但是在普速列车上，存在着吸烟现象较为普遍的问题，那么对于普速列车上存在吸烟设施，有不少乘客吸烟的情况，中国铁路12306服务热线工作人员表示，对于除高铁以外的火车，目前没有全部禁止吸烟的规定。
那么对于普速列车上存在着的吸烟现象，现行法律是如何规定的呢？
律师分析
一、最新法律规定公共交通工具禁止吸烟
岳屾山律师表示，根据1997年交通部《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》实施细则，普速列车的吸烟处就一直保留了下来，但最新颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》，已经全面禁止公共场所吸烟。根据《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》，如果列车的运行时间超过4个小时，在两节车厢之间的连接处是可以作为旅客吸烟的场所，但是这一规定与现有的其他规定有所冲突。
按照（2011年）《公共场所卫生管理条例》以及《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定，公共场所包括了公共交通工具。室内公共场所是全面禁止吸烟的，而列车、飞机等封闭空间其属性是和室内公共场所是一致的，也存在不通风，空气不流通，人员密集等情况。
二、列车上全面禁烟 不缺失法律法规
按照《未成年人保护法》的规定，未成年人集中活动区域也是禁止吸烟的，所以列车上全面禁烟不缺失法律法规。未成年人也会乘坐旅客列车，从这个角度上看，列车也应该是一个禁烟的场所。
希望铁路部门可以从实际需求、现有规定、立法本意以及保障人民群众身体健康等角度出发，对列车进行升级改造，给旅客提供一个更加舒适安全的场所，而不是去考虑应不应该禁烟的问题。
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